【千亿体育】从被迫撞船，到主动出击，海警执法见证中日钓鱼岛海上力量变化

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12年前，“闽晋渔5179号”渔船在钓鱼岛海域正常捕鱼，遭到日本海上保安厅多艘巡逻船围堵追逐。被逼无奈，在船长带领下“闽晋渔5179号”选择主动撞击，将两艘海上保安厅巡逻船撞成轻伤。12年后的7月5日，当日本右翼团体乘坐渔船进入钓鱼岛海域挑衅时，海警1302舰艇编队主动出击进行驱离。实力互换，中日钓鱼岛海上执法力量已经进入新时代，以往中国渔船乃至渔政执法船完全被碾压，现在换成日方不断抗议。

其实中方不仅出动海警船执法，在海警出动执法前一天，海军053H3怀化舰也出现在钓鱼岛毗连区巡航，而且俄海军也有一艘军舰出现在周边。中俄携手在日本周边实现战略轰炸机巡航，以及海军大编队绕日穿航等不定期进行没什么好奇怪，在这种背景下日本除了嘴上喊两声抗议外，实在拿不出勇气和舰艇叫嚣。对此中方发言人回怼更直接：钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土，在此活动正当合法日方无权说三道四。

护航力量不足唯有自保，渔船选择主动撞击日本巡逻船

日本海上保安厅自上世纪40年代末期组建开始，在美国长期支持下实力暴涨，被称为“第二海军”比一般国家海军还强。2010年9月7日，“闽晋渔5179号”渔船在钓鱼岛海域进行捕捞作业，日本海上保安厅“与那国”号巡逻船很快赶到现场，以暴力冲撞方式驱逐渔船。排水量仅166吨的渔船，面对1360吨的“与那国”号巡逻船完全不在一个档次，双方展开缠斗过程渔船头部和“与那国”号尾部相撞，没想到日本造船水平一般大吨位的巡逻艇栏杆支柱断裂。

眼见被渔船“欺负”，“与那国”号立刻召来另外两艘巡逻艇，分别是“水城”号和“波照间”号。这两者属于PL型“知床”级巡视船，排水量1360吨，配备一门40毫米舰炮，以及1门20毫米副炮，三艘相加基本就是一个小型海军编队。生力军加入之后开始围追，最后在距离黄尾屿15公里处，渔船和“水城”号巡逻艇右舷发生碰撞，毫无意外“水城”号船体轻微受损，附加还有五六根扶手被撞断。

“闽晋渔5179号”表现相当出色，但毕竟势单力薄当年又没有渔政护航，在日本三艘巡逻船跟踪、冲撞、截停、登船等操作下，最终被截获扣留船长詹其雄被逮捕。海上执法力量不足，只能依靠外交上的交涉抗议，最终在中方表示将采用强烈反制措施之后，日本在压力下同意释放渔船和船员。船员被扣留7天后获释，英雄船长则被扣留18天才获释，自此之后渔政开始尝试进入12海里。

突破12海里，渔政船甚至采用“漂移”战术

撞船事件发生后，面对日方非法拦截并抓扣渔民的作法，渔政指挥中心很快做出应对，决定在钓鱼岛海域展开常态化巡航，以切实行动来保障渔民正常捕捞作业。9月24日船长获释当天，渔政201、203编队紧急出动，经过28小时航行抵达钓鱼岛30多海里处。由于日本海上自卫队长期布控该区域，P-3C反潜巡逻机很快抵达现场，在渔政201上方绕飞三圈后离开。很快海上保安厅PL64“波照间”级巡逻船赶到现场，以无线电通信进行驱赶，同时还有一艘PLH型巡逻船（3000吨级）快速赶到，航行在PL64内侧准备拦截渔政船前往钓鱼岛，第三艘巡逻在外围充当预备队。

作为实控一方，日本海空一体监控拦截相当快捷，在电子屏上显示“不要靠近日本领海”，配合无线电威胁喊话。渔政执法船不为所动，按照预案开始环绕钓鱼岛巡航，日本巡逻船见警告无效开始以舰载直升机干扰，当晚21开始在渔政船上空盘旋了2个小时，以优势装备骚扰疲劳中方船员。

在接下来的两天时间内，类似骚扰拦截不断，渔政201、203编队遭到海上保安厅8艘巡逻船围堵。包括3艘PLH型巡逻船（3000吨级），2艘PL型巡逻船（1000吨级），3艘PS型巡逻船等大小舰艇，另外P-3C巡逻机每天也重复前来打卡。500吨级渔政船在日方围者下，随时都有倾覆的可能性，海上保安厅以3000吨级巡逻船将渔政船和钓鱼岛分隔开，海上再以其他船只围堵驱赶、空中由于直升机干扰。陷入重围的渔政船左冲右突，甚至采用迎头撞击等方式才得以解围，双方实力确实差距太大，但在众寡悬殊的情况下渔政编队毫不退缩，对日方拦截下霸气回怼：我们不接受任何威胁和讹诈。

由于实力差距较大，处于下风的渔政船编队只能围绕钓鱼岛外围往返，艰苦努力下进行了19个来回。在钓鱼岛实现巡航目的基本达成，但吨位小航速慢是不争的事实，面对日方海空一体优势兵力围堵无力进一步突破。直到2011年，两艘渔政执法船才得以进入钓鱼岛12海里范围，基本实现在钓鱼岛常态化巡航。2012年，排水量5800吨的渔政206船采用“漂移”战术进入12海里，据日方描述渔政206在关闭引擎后，漂泊在钓鱼岛黄尾屿“毗邻水域”，然后随着洋流顺利“漂”进钓鱼岛12海里。

巡航常态化，海警执法不再手软

以前渔政执法船吨位小性能落后，甚至船上只有无线电喊话，面对相当于海军的日本海上保安厅甚至无力自保。但是在多年补充之后，5000吨级海警船很多，万吨级海警船也不少，再加上海军大量退役舰艇加入其中，76毫米主炮、水炮、电子屏等应有尽有，甚至最近一次22艘056型护卫舰集体转业归属海警。这种实力加持下，在钓鱼岛常态化巡航达到实控，日本海上保安厅原本强悍的实力突然消失得无影无踪，海警船也开始在钓鱼岛周边海域执法，拦截驱离不安分的日本船只。

今年5月份，日本一名地方议员乘船前往钓鱼岛“钓鱼”，中方海警船立刻对它进行警戒跟踪。日方目的不纯居然还有海上保安厅巡逻船伴随，双方一度开足马力开始近身肉搏，海上立刻浓烟滚滚互不相让。日本巡逻船虽然一路干扰，但中国海警船可没有放任，强势回怼并持续跟踪了36小时，同时以LED电子屏警告对方离开中国领海。没想到玻璃心严重的日本，在被怼后总觉得无比委屈，认为以前中国海警都很客气，为什么现在这么强硬心理上有落差接受不了。

最近这次正如开头说的，日本右翼团体开始乘坐渔船出海“钓鱼”，想以各种奇葩理由突破中方拦截。对钓鱼岛早就实现监控的海警，立刻出动1302舰艇编队主动出击，然后进行强势驱离。对此日方早就没了以前的脾气，只能以外交手段提出抗议，得到的回复当然又是被怼了一顿，这是中国固有领土谁都不能侵犯。

结语

中国海上执法力量紧跟海军一路成长，早期执法船只型号杂性能弱，在海上执法过程总是处于劣势地位。直到2010年之后，海军开始从近海走向远洋，原本并不凸显的海洋权益也成了必须解决的问题。面对日本等周边各国的现实挑战，非战争条件下海警力量就成了保障海洋权益的核心，在这种前提下以十年时间打造出一支强大的海上执法力量。

经过机构整合，将原本分散的海上执法部门集成一体，目前已成体系装备了大中小型执法船。排水量从千吨到万吨不等，不仅从数量上已经完胜日本海上保安厅，就是从性能上对比也已经实现压制，常态化巡航钓鱼岛及周边海域实际上控制了局面。中国海警类似于美国海岸警卫队，属于准军事执法力量，战时可以充当临时补充。经过多年紧急补充，目前拥有超过200艘500吨级以上海警船，包括了近百艘千吨级以上舰艇。